來(lái)源:揭陽(yáng)日報 作者:揭陽(yáng)日報 日期:2012-09-21
今年以來(lái),面對嚴峻復雜的經(jīng)濟環(huán)境和下行壓力,市委、市政府及時(shí)召開(kāi)全市民營(yíng)經(jīng)濟工作會(huì )議,提出了推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟轉型升級的“6166”行動(dòng)計劃,制訂出臺了扶持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的“揭12條”、加強行業(yè)協(xié)會(huì )建設等一系列措施,全力幫助我市民營(yíng)企業(yè)加快轉型升級、走出發(fā)展困境。廣大金屬企業(yè)積極響應市委、市政府的號召,在剛組建完成市金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì )不久,就著(zhù)手籌備成立金屬產(chǎn)業(yè)基金和投資公司,在揭東縣玉窖鎮規劃建設中國(揭陽(yáng))金屬城,構建金屬產(chǎn)業(yè)轉型升級大平臺。19日在揭東縣召開(kāi)的金屬城籌建工作匯報會(huì ),正式拉開(kāi)了項目建設序幕,吹響了金屬產(chǎn)業(yè)轉型升級的號角。
會(huì )上,陳東指出,金屬產(chǎn)業(yè)在揭陽(yáng)已初具規模,但企業(yè)自主創(chuàng )新能力不足,品牌影響力不夠,缺少龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)的整合引領(lǐng)。當前,經(jīng)濟低迷使一些企業(yè)讓出了發(fā)展空間,也讓一些企業(yè)獲得了大發(fā)展的機遇。面對鋼鐵產(chǎn)能的過(guò)剩,把握好了則是我市金屬產(chǎn)業(yè)轉型升級的機遇。建設中國(揭陽(yáng))金屬城,這是揭東縣和金屬產(chǎn)業(yè)實(shí)現轉型升級,聚合發(fā)展的一個(gè)重大機遇。
陳東強調,要高起點(diǎn)科學(xué)規劃金屬城,把金屬產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)現代產(chǎn)業(yè)體系來(lái)規劃,圍繞科學(xué)發(fā)展主題和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線(xiàn),彰顯特質(zhì)優(yōu)勢,順應發(fā)展規律,適應市場(chǎng)變化,依托創(chuàng )新創(chuàng )造,建設結構科學(xué)、水平先進(jìn)、環(huán)保安全、研產(chǎn)銷(xiāo)一體的現代金屬產(chǎn)業(yè)體系。在規劃的基礎上,要明確工作定位和工作方向,制訂金屬產(chǎn)業(yè)抱團取暖計劃、集體喬遷計劃和要素資源聚合發(fā)展計劃,形成金屬產(chǎn)業(yè)轉型升級的整體工作方案。特別要通過(guò)科技、金融、人力資源、市場(chǎng)等要素的聚合和科學(xué)配套,為金屬產(chǎn)業(yè)轉型升級提供強有力的支撐。
陳東要求,市直有關(guān)部門(mén)、揭東縣和市金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì )要統一步調,形成合力推進(jìn)金屬城建設,做到“四個(gè)有”:一是要有工作團隊,既要有市、縣兩級和金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì )組成的強有力工作班子,也要有來(lái)自研究機構的顧問(wèn)團隊;二是要有工作計劃,要分步推進(jìn)團隊組建、規劃、立項、征地、建設等工作。要把金屬城作為一個(gè)新城來(lái)規劃,建設成為宜業(yè)宜居的生態(tài)新城區;三是要有督促檢查,每月市政府要聽(tīng)取一次匯報,研究解決問(wèn)題矛盾,加快建設進(jìn)度;四是要有經(jīng)費保障。
陳澄民就成立項目建設指揮部、征地、規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及建立金屬城建設倒逼機制等方面提出“五個(gè)一”要求,即成立一個(gè)指揮部,征好一塊地,做好一個(gè)規劃,制訂好一個(gè)倒逼機制工作安排,發(fā)展好一個(gè)產(chǎn)業(yè)。揭東縣,市科技、經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改部門(mén),市金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì ),中信證券廣東分公司等單位分別匯報了有關(guān)籌建情況。
延伸閱讀:
打造金屬產(chǎn)業(yè)轉型升級大平臺
——聚焦中國(揭陽(yáng))金屬城籌建工作
我市民營(yíng)經(jīng)濟“6166”行動(dòng)計劃再傳喜訊,將在揭東縣玉窖鎮規劃建設總面積約1.6萬(wàn)畝的中國(揭陽(yáng))金屬城。前天上午,我市在揭東縣召開(kāi)中國(揭陽(yáng))金屬城籌建工作匯報會(huì ),正式拉開(kāi)中國(揭陽(yáng))金屬城建設序幕,標志著(zhù)我市金屬產(chǎn)業(yè)轉型升級正在加速發(fā)力。
我市作為粵東地區最大和全國最重要的五金不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地、進(jìn)出口基地、材料集散地、不銹鋼制品加工制造與研發(fā)基地之一,在全省乃至全國同行中具有舉足輕重的地位。中國(揭陽(yáng))金屬城的建設,將有利于揭陽(yáng)五金不銹鋼企業(yè)抱團發(fā)展,整合資源要素,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,實(shí)現全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化,促進(jìn)自主創(chuàng )新與技術(shù)進(jìn)步,打響自主品牌,培養龍頭企業(yè),扶植中小企業(yè),提高揭陽(yáng)金屬產(chǎn)業(yè)競爭力。
如何規劃建設好現代化金屬產(chǎn)業(yè)集聚園區?如何打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)轉型升級的服務(wù)平臺?如何引導我市金屬企業(yè)抱團過(guò)冬、轉型升級?如何借助現代金融創(chuàng )新等手段來(lái)打造揭陽(yáng)現代金屬產(chǎn)業(yè)體系?在前天的匯報會(huì )上,與會(huì )專(zhuān)家、政府官員、企業(yè)家紛紛建言獻策。本報采集了有關(guān)方面的專(zhuān)家、政府官員、企業(yè)家的發(fā)言和意見(jiàn),推出專(zhuān)版刊發(fā),以期對中國(揭陽(yáng))金屬城建設有指導和借鑒作用。
金屬城土地利用規劃圖
金屬城籌建工作成效明顯
規劃概念:
以園林式建造手法,進(jìn)行科學(xué)合理的組團式布局,使金屬城融入周邊地區的經(jīng)濟發(fā)展,實(shí)現企業(yè)經(jīng)營(yíng)可持續化、基礎設施智能化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生活綠葉化的健康良性“智慧金屬城,生態(tài)新城”。
近段時(shí)間,金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì )通過(guò)邀請第三方機構調研、組織討論、實(shí)地考察等,積極推進(jìn)金屬城籌備建設工作,取得了以下成效。
金屬城規劃總體思路明確
針對中國(揭陽(yáng))金屬城總體規劃,聯(lián)合會(huì )邀請了中科院廣東分院等第三方機構開(kāi)展實(shí)地調研,推出的概念是:依據當地自然秀美的地形地貌,采取低沖擊開(kāi)發(fā)方式(最大限度減少破壞原有地貌),參照市領(lǐng)導七大板塊構思,以園林式建造手法,進(jìn)行科學(xué)合理的組團式布局,使金屬城融入周邊地區的經(jīng)濟發(fā)展,實(shí)現企業(yè)經(jīng)營(yíng)可持續化、基礎設施智能化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生活綠葉化的健康良性“智慧金屬城,生態(tài)新城”。
產(chǎn)業(yè)基金認購即將啟動(dòng)
9月16日,聯(lián)合會(huì )組織發(fā)動(dòng)各協(xié)會(huì )力量已將基金募集相關(guān)資料送達七百多家會(huì )員手中,并初步定于9月24日召開(kāi)理事會(huì )議,啟動(dòng)基金認購工作。預計10月1日之前確定金屬城投資基金第I期10億元人民幣的認購名單及認購份額,計劃10月底完成投資管理公司的注冊登記,確保資金到位。
學(xué)習惠州江門(mén)電鍍園區做法
金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì )產(chǎn)業(yè)基金成立后,投資第一個(gè)項目就是建設綠色環(huán)保型的電鍍園區。9月3日至5日,聯(lián)合會(huì )參與了對惠州、江門(mén)崖門(mén)電鍍園的考察工作,江門(mén)崖門(mén)電鍍園的三廢處理和園區運營(yíng)都屬?lài)鴥壬踔潦澜缱钕冗M(jìn)的水平,讓考察團成員為之感嘆。聯(lián)合會(huì )計劃建設電鍍園區的工藝技術(shù)標準都比江門(mén)更高、更先進(jìn)。預計1個(gè)月內完成基金募集,即可開(kāi)展電鍍園區的投資開(kāi)發(fā)工作。
揭陽(yáng)市金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)、廣東宏和集團有限公司董事長(cháng)吳克東:
整合資源引導企業(yè)抱團發(fā)展
“我對我市金屬產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展充滿(mǎn)信心!”揭陽(yáng)市金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)、廣東宏和集團有限公司董事長(cháng)吳克東在接受記者采訪(fǎng)時(shí)激動(dòng)地說(shuō)。他認為,金屬材料是揭陽(yáng)的一個(gè)特色支柱產(chǎn)業(yè),我市黨政領(lǐng)導高度重視金屬行業(yè)的發(fā)展,為推動(dòng)金屬產(chǎn)業(yè)轉型升級,在揭東縣玉窖鎮規劃建設總面積約1.6萬(wàn)畝的中國(揭陽(yáng))金屬城,這對于金屬企業(yè),可謂是迎來(lái)了一個(gè)重大的發(fā)展機遇。
當前,我市金屬行業(yè)存在產(chǎn)品研發(fā)能力不強,品牌影響力不大,聚集度不高等現象,為推動(dòng)金融資本與揭陽(yáng)特色產(chǎn)業(yè)融合的規劃,金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì )計劃發(fā)起成立產(chǎn)業(yè)投資基金,推動(dòng)行業(yè)轉型升級,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續、健康、快速發(fā)展,并投資于中國(揭陽(yáng))金屬城的開(kāi)發(fā)建設。通過(guò)開(kāi)發(fā)建設中國(揭陽(yáng))金屬城,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用,實(shí)現資源整合,引導揭陽(yáng)五金不銹鋼企業(yè)抱團發(fā)展。同時(shí),在金屬產(chǎn)品中融入高新科技,提升產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量,提高揭陽(yáng)金屬產(chǎn)品競爭力,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)金屬產(chǎn)業(yè)做大做強。
建設綠色環(huán)保型的電鍍園區,這是金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì )的義務(wù)和責任,也是每個(gè)揭陽(yáng)民營(yíng)企業(yè)的義務(wù)和責任,榕江水污染不起、揭陽(yáng)老百姓污染不起,電鍍園區的建設可以說(shuō)是功在當代、利于千秋的大好事。針對中國金屬城總體規劃,金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì )邀請了中科院廣東分院、中科院金屬研究院、廣東省科技廳、中信證券、正略鈞策等第三方機構開(kāi)展實(shí)地調研,將依據當地自然秀美的地形地貌,采取低沖擊開(kāi)發(fā)方式(最大限度減少破壞原有地貌),參照市領(lǐng)導七大板塊構思,以園林式建造手法,進(jìn)行科學(xué)合理的組團式布局,使金屬城融入周邊地區的經(jīng)濟發(fā)展,實(shí)現企業(yè)經(jīng)營(yíng)可持續化、基礎設施智能化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生活綠葉化的健康良性“智慧金屬城,生態(tài)新城”。
為推動(dòng)金屬產(chǎn)業(yè)轉型升級,形成金屬產(chǎn)業(yè)抱團過(guò)冬的局面,必須繼續加大對整個(gè)金屬產(chǎn)業(yè)的宣傳,特別是宣傳金屬產(chǎn)業(yè)轉型升級的發(fā)展理念,充分調動(dòng)金屬企業(yè)家的積極性,使企業(yè)家擔當起行業(yè)責任和社會(huì )責任,全力以赴推動(dòng)我市金屬產(chǎn)業(yè)轉型升級進(jìn)入加速階段。
副市長(cháng)陳澄民:
“縱橫”兩方面推進(jìn)籌建工作
這次會(huì )議是一個(gè)轉折點(diǎn),自此金屬城籌備建設工作將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)操階段。我認為應該從“縱橫”兩個(gè)方面來(lái)推進(jìn)籌建工作:
“橫”的方面來(lái)說(shuō),即是目前要開(kāi)展的一個(gè)思路。(一)規劃問(wèn)題,短、中、長(cháng)期規劃一起做。(二)加快金屬城第一期,即是電鍍工業(yè)區的建設。 (三)技術(shù)層面上要解決幾個(gè)問(wèn)題。一是規劃問(wèn)題;二是解決立項問(wèn)題;三是要做好業(yè)主跟投資者的銜接問(wèn)題,讓這塊地合法、合規地投入運用;四是做好電鍍工業(yè)區的審批工作。
“縱”的方面按部門(mén)來(lái)說(shuō),(一)揭東縣要做好土地回收和設立指揮部的有關(guān)問(wèn)題,協(xié)調好與周邊的土地關(guān)系。(二)金屬聯(lián)合會(huì )要盡快籌集資金,配合做好規劃立項工作,做好電鍍工業(yè)園區的設計。(三)環(huán)保局要做好電鍍工業(yè)區的環(huán)評等工作。(四)市科技局要創(chuàng )建國家級的民營(yíng)科技園。同時(shí)要與市經(jīng)信局協(xié)助金屬聯(lián)合會(huì )成立推廣金屬用品/推廣不銹鋼用品設計研究所。(五)中信證券要積極從該項目組建投資公司開(kāi)始,培養其成為上市公司,并幫助我市企業(yè)上市融資。(六)市發(fā)改局要把金屬城列入省明年的開(kāi)工建設重點(diǎn)項目。(七)市經(jīng)信局要成立金屬研發(fā)機構,協(xié)助金屬聯(lián)合會(huì ),服務(wù)規劃,協(xié)助配合。
市環(huán)境保護局局長(cháng)傅友好:
對環(huán)境污染說(shuō)“不”
減少污染,加強治理,是擺在揭陽(yáng)市政府和金屬行業(yè)面前的一件大事,也是造福子孫后代的千秋功業(yè)。目前政府、行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)對于環(huán)境污染的認識較為統一,對園區建設的迫切性的理解比較深刻,成立新園區以保護環(huán)境的各方面條件比較成熟。
開(kāi)發(fā)建設一個(gè)新的金屬工業(yè)城,有利于集約使用土地資源,集中進(jìn)行環(huán)境治理,將成為統籌揭陽(yáng)經(jīng)濟發(fā)展、資源節約和環(huán)境保護三者關(guān)系最有效的途徑。在金屬城設立專(zhuān)門(mén)的電鍍工業(yè)區,不僅能較好地解決金屬表面處理的污染問(wèn)題,還能夠促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。
規劃建設金屬城的環(huán)保功能區,主要是對入園的五金生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行污染集中治理,建設污水處理廠(chǎng)以及廢氣集中處理設施。在充分利用空間的同時(shí),通過(guò)綠化及通風(fēng)改善空氣質(zhì)量,引進(jìn)專(zhuān)業(yè)環(huán)保回收企業(yè)進(jìn)駐運營(yíng)。
為推動(dòng)金屬城各項規劃建設工作有序進(jìn)行,一要抓緊做好園區規劃;二要盡快完成項目征地;三要認真做好項目環(huán)評,盡快啟動(dòng)項目環(huán)評各項工作;四要全力做好宣傳溝通,確保項目環(huán)評以及園區建設的順利完成。
揭東縣副縣長(cháng)林炳華:
“三推進(jìn)、二加強”支持配合項目建設
為有效推進(jìn)金屬城建設,揭東縣著(zhù)力加強協(xié)調,主動(dòng)與揭陽(yáng)監獄、監獄老場(chǎng)址土地租賃者、電鍍工業(yè)園區擬建地塊有關(guān)企業(yè)、上級有關(guān)部門(mén)等溝通協(xié)調。同時(shí),開(kāi)展形式多樣的宣傳教育,充分利用廣播、有線(xiàn)電視等平臺,重點(diǎn)宣傳金屬城建設對發(fā)展經(jīng)濟與改善民生的意義;深入做群眾工作,組織縣、鎮、村干部與當地群眾面對面交流,向群眾講清楚電鍍園區在污染防治方面的措施,消除群眾顧慮;組織玉窖、云路兩鎮部分鎮村干部和村民代表到惠州、江門(mén)等地考察酸洗電鍍工業(yè)園區規劃建設情況,使當地干群切身感受現代化電鍍工業(yè)園生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程和環(huán)保措施,真正消除思想顧慮。
下一步,揭東縣將繼續加大力度,突出做好“三個(gè)推進(jìn)、二個(gè)加強”,確保金屬城規劃建設各項工作順利開(kāi)展。“三個(gè)推進(jìn)”即:推進(jìn)收回國有劃撥土地工作,加強與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調,盡快啟動(dòng)收回土地使用權的工作程序;推進(jìn)環(huán)評選址和規劃工作,盡快開(kāi)展環(huán)評工作,并委托專(zhuān)業(yè)機構編制金屬城建設的總體規劃和詳細規劃;推進(jìn)電鍍工業(yè)園區建設準備工作,協(xié)調解決園區擬建地塊的收回工作,理順有關(guān)用地問(wèn)題,確保園區建設有序推進(jìn)。“二個(gè)加強”即:加強組織領(lǐng)導,建立健全工作機制,配套落實(shí)工作經(jīng)費,做到工作機構、辦公地點(diǎn)、專(zhuān)職人員、制度措施“四落實(shí)”;加強宣傳教育,通過(guò)多種形式、多個(gè)渠道,全方位、深層次開(kāi)展宣傳教育,動(dòng)員引導各級干部群眾積極支持配合金屬城開(kāi)發(fā)建設,為金屬城開(kāi)發(fā)建設創(chuàng )造良好條件。
廣東省科學(xué)院廣州地理研究所所長(cháng)張虹鷗:
科學(xué)合理規劃 打造“智慧金屬城”
規劃建設金屬城對揭陽(yáng)進(jìn)一步做大做強五金不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群,延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結構都具有重要的戰略意義,是揭陽(yáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設幸福新揭陽(yáng)的重要舉措。
中國(揭陽(yáng))金屬城的規劃應該按照科學(xué)規劃、從容發(fā)展的原則,高標準規劃、分階段實(shí)施,努力打造一個(gè)面向國際、融入海西、引領(lǐng)粵東的活力、生態(tài)和智慧之城。中國科學(xué)院廣州分院、廣東省科學(xué)院將強力支撐金屬城的發(fā)展戰略研究、園區規劃和建設工作,并努力為園區內的企業(yè)發(fā)展優(yōu)先提供技術(shù)合作和服務(wù),發(fā)揮智庫和技術(shù)庫的作用。目前正在與金屬城建設領(lǐng)導小組和金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì )密切配合,積極推動(dòng)金屬城的前期研究和規劃工作。
金屬城建設是造福子孫的重大工程,有賴(lài)于政府、社會(huì )和企業(yè)的共同努力和通力合作。近期要重點(diǎn)做好立項的前期工作和規劃設計工作,主要包括發(fā)展戰略規劃、總體規劃和重點(diǎn)啟動(dòng)區的詳細規劃,做好土地利用、環(huán)境保護的論證工作。金屬城的建設要采取“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的模式,充分發(fā)揮政府的政策引導和服務(wù)作用,促使金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì )充當牽頭組織的角色,吸引企業(yè)成為實(shí)施建設的主體。
北京正略鈞策管理顧問(wèn)有限公司:
打造金屬行業(yè) 綠色發(fā)展名片
北京正略鈞策管理顧問(wèn)有限公司自與“聯(lián)合會(huì )”對接以來(lái),為“聯(lián)合會(huì )”發(fā)展提出了許多有價(jià)值的建設性意見(jiàn)。
正略鈞策建議,以“聯(lián)合會(huì )”為主體,響應揭陽(yáng)市政府產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展思路,規劃出1萬(wàn)多畝土地用于行業(yè)集群發(fā)展。圍繞揭陽(yáng)金屬行業(yè)核心要解決的電鍍和酸洗問(wèn)題,可以搶先拿出2000畝土地用于建設統一的酸洗平臺和電鍍集中區,此兩項工作不僅能夠解決揭陽(yáng)市金屬行業(yè)長(cháng)久以來(lái)的污染問(wèn)題,造福揭陽(yáng)百姓,還能進(jìn)一步規范行業(yè)自律,解決行業(yè)公平,加快行業(yè)轉型升級,打造揭陽(yáng)金屬行業(yè)綠色發(fā)展的世界名片。
市城鄉規劃局副局長(cháng)楊深:
著(zhù)重做好“近、中、遠”期規劃工作
新型中國(揭陽(yáng))金屬城規劃建設是對傳統產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略和模式的徹底揚棄,要走漸進(jìn)式、生態(tài)型、集約型、融合性、和諧型和多樣型發(fā)展道路。規劃理念不僅要立足長(cháng)遠,還要按照最先進(jìn)的生態(tài)科技園區發(fā)展理念進(jìn)行規劃設計;不僅要把金屬城建設金屬產(chǎn)業(yè)城,還要把金屬城建設成為生態(tài)新城,“產(chǎn)城”高度融合發(fā)展。金屬城規劃建設旨在推動(dòng)與創(chuàng )新“城市、企業(yè)、院校、科研機構”在發(fā)展規劃、金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)升級、科技成果轉化等方面的跨領(lǐng)域合作、高效互動(dòng)新模式,探索“城產(chǎn)學(xué)研”合作、發(fā)展、共贏(yíng)的新路徑,并且為城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供交流研討的平臺、項目對接的平臺和科研成果轉化的平臺。
我們將采取“多層次規劃,分步實(shí)施”的辦法,在做好中國(揭陽(yáng))金屬城環(huán)境評估規劃工作同時(shí),著(zhù)重做好“近、中、遠期”三方面規劃工作。遠期規劃主要是做好中國(揭陽(yáng))金屬城戰略規劃,中期規劃主要是做好中國(揭陽(yáng))金屬城總體規劃,近期規劃主要是做好中國(揭陽(yáng))金屬城首期項目——電鍍工業(yè)園控制性詳細規劃設計,落實(shí)電鍍工業(yè)園五年實(shí)施計劃。規劃不僅要充分體現“政府組織、專(zhuān)家領(lǐng)銜、部門(mén)合作、公眾參與”的規劃技術(shù)路線(xiàn),并且要邀請具有豐富設計經(jīng)驗的國內權威規劃團隊進(jìn)行規劃設計、多次研討、公眾參與和多方論證,確保規劃具有科學(xué)性、前瞻性和可行性。
市長(cháng)助理麥延厚:
突出做好“四個(gè)結合” 打造金融服務(wù)平臺
規劃建設中國(揭陽(yáng))金屬城,有利于打通整個(gè)金屬產(chǎn)業(yè)鏈的上下游,推動(dòng)企業(yè)間的合資合作,打造一批名牌企業(yè)和集團公司。通過(guò)金屬城的建設,打造金融服務(wù)平臺,充分利用“揭陽(yáng)市民生金融創(chuàng )新示范區”的政策,以金融改革助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展;依托金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì )組建產(chǎn)業(yè)基金,創(chuàng )辦產(chǎn)業(yè)銀行;引進(jìn)揭陽(yáng)民生金融服務(wù),建立綜合性“金融超市”,探索民營(yíng)經(jīng)濟投融資新模式。
金屬城的建設要突出做好“四個(gè)結合”:一是發(fā)展訴求與專(zhuān)業(yè)團隊合作的結合。我們在發(fā)展的過(guò)程中會(huì )遇到科學(xué)規劃、有效環(huán)評、創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)模式等方面的訴求。處理好這些訴求,我們目前的力量還是有限的,要積極尋求與專(zhuān)業(yè)團隊的合作,與產(chǎn)、研、學(xué)機構對接,確保金屬城規劃建設順利進(jìn)行;二是政府推動(dòng)與市場(chǎng)運作的結合。市政府、揭東縣政府以及各相關(guān)部門(mén)要加強領(lǐng)導,落實(shí)措施,迅速行動(dòng),全力以赴推動(dòng)金屬城的規劃建設各項工作。同時(shí),要立足法人治理結構,明確管理公司的職責、產(chǎn)業(yè)基金的功能以及金屬聯(lián)合會(huì )的作用,按照可持續性、合法性、效率性進(jìn)行運作;三是練好內功和借好外力的結合。金屬城的建成,將引導金屬企業(yè)抱團發(fā)展,實(shí)現金屬產(chǎn)業(yè)轉型升級,為國內外專(zhuān)業(yè)園區創(chuàng )新發(fā)展樹(shù)立標桿,打造揭陽(yáng)五金不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群,為揭陽(yáng)五金不銹鋼企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng )造空間;四是和諧開(kāi)發(fā)與輿論導向的結合。充分發(fā)揮正確輿論導向,以正面的方式宣傳,處理好征地、搬遷,以及公司環(huán)境與周邊地區群眾的和諧關(guān)系。
中信證券廣東分公司負責人:
協(xié)助成立基金投資金屬城
中信證券廣東分公司將協(xié)助設立中國(揭陽(yáng))金屬城投資基金,面向金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )員募集資金,投資于金屬城項目。
該公司負責人表示將幫助揭陽(yáng)金融企業(yè)聯(lián)合會(huì )設立投資公司,并由投資公司設立若干產(chǎn)業(yè)基金,作為投資的主體。揭陽(yáng)現在正建設科技企業(yè)“孵化器”,未來(lái)從產(chǎn)業(yè)園區中孵化優(yōu)質(zhì)的企業(yè),中信證券可以幫助企業(yè)對接資本市場(chǎng)成為上市公司,并由龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步整合。為了更好地幫助企業(yè)融資,中信證券可以設計中小企業(yè)集合債券方案,扶持企業(yè)通過(guò)集合債及中小企業(yè)私募債券等金融工具進(jìn)行融資,優(yōu)化企業(yè)財務(wù)結構,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴大。此外,中信證券還可以聯(lián)合銀行、保險、信托等金融機構,設計更多適合企業(yè)的投資、融資產(chǎn)品,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
記者觀(guān)察
特色產(chǎn)業(yè)戰略轉型的創(chuàng )新探索
經(jīng)過(guò)深入調研、集思廣益和科學(xué)論證,備受關(guān)注的中國(揭陽(yáng))金屬城正式拉開(kāi)建設序幕,吹響了我市金屬產(chǎn)業(yè)轉型升級的號角。這是市委市政府推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)戰略轉型升級的創(chuàng )新探索,必將給我市打造民營(yíng)經(jīng)濟強市帶來(lái)重大而深遠的影響。
加快特色產(chǎn)業(yè)轉型升級,既是當前我市應對復雜經(jīng)濟形勢的當務(wù)之急,也是提升區域競爭力的迫切需求。作為民營(yíng)經(jīng)濟大市,在經(jīng)濟下行的壓力下,今年來(lái)我市眾多民營(yíng)企業(yè)面臨生產(chǎn)成本高、產(chǎn)品附加值低、市場(chǎng)競爭加劇等諸多挑戰。為此,市委市政府從戰略的高度實(shí)施推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟轉型升級的“6166”行動(dòng)計劃,制訂出臺了扶持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的“揭12條”等一系列措施。同時(shí),選擇已形成規模經(jīng)濟特征的金屬產(chǎn)業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè)戰略轉型的突破口,為我市民營(yíng)經(jīng)濟轉型升級探索新路子。
作為我市支柱產(chǎn)業(yè)之一,金屬產(chǎn)業(yè)在全省乃至全國同行中具有舉足輕重的地位,但由于企業(yè)分布較散、自主創(chuàng )新能力較弱,特別是缺乏龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行整合,產(chǎn)業(yè)核心競爭力仍然不強,壓力下追求產(chǎn)業(yè)升級轉型成為眾多民營(yíng)企業(yè)家們殊途同歸的選擇。可以說(shuō),揭陽(yáng)的民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展急需添加“助燃劑”,金屬行業(yè)急需一個(gè)“推進(jìn)器”,五金不銹鋼企業(yè)也急需一個(gè)“對接艙”。 經(jīng)過(guò)多方深入調研和科學(xué)論證,市委市政府在集思廣益的基礎上, 充分發(fā)揮行業(yè)商(協(xié))會(huì )的積極作用,由市金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì )負責,在揭東縣玉窖鎮規劃建設中國(揭陽(yáng))金屬城,構建金屬產(chǎn)業(yè)轉型升級的大平臺。
我們欣喜地看到,金屬城項目以可持續發(fā)展為原則,以全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作為牽引,以金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì )建設為抓手,圍繞“四大目標”打造“中國金屬之都”品牌形象:實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型升級,為揭陽(yáng)經(jīng)濟起飛提供動(dòng)力;建設特色產(chǎn)業(yè)園,為國內專(zhuān)業(yè)園區創(chuàng )新發(fā)展樹(shù)立標桿;打造揭陽(yáng)五金不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群,為揭陽(yáng)五金不銹鋼企業(yè)生存發(fā)展創(chuàng )造空間;推動(dòng)城市跨越式發(fā)展,建設幸福新揭陽(yáng)。
規劃是建設的龍頭。按照高標準、生態(tài)化、集約節約用地的要求,金屬城以工業(yè)新城的模式進(jìn)行高端規劃,將打通整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游,以產(chǎn)業(yè)園區帶動(dòng)行業(yè)轉型,以行業(yè)協(xié)會(huì )管理行業(yè)企業(yè),打造有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)航母。通過(guò)科學(xué)規劃,金屬城按照“統一規劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”的思路,明確以揭陽(yáng)電鍍酸洗行業(yè)集中生產(chǎn)集中治理為首要目的,率先啟動(dòng)生產(chǎn)加工區與環(huán)保功能區建設。這有利于產(chǎn)業(yè)的轉型升級,有利于生態(tài)環(huán)境的保護,有利于提升人民的幸福感。
可以預見(jiàn),凝聚政府、行業(yè)和企業(yè)的合力,對接科技、金融和智慧的力量,金屬城將成為推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)居民就業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集區,也將成為一個(gè)宜業(yè)宜居的花園式產(chǎn)業(yè)新城,帶動(dòng)周邊第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高當地居民收入,塑造良好的城市形象,提高揭陽(yáng)城市品牌的知名度。
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